Tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas empezaron su labor en 1945, con una prioridad: mantener la paz y la seguridad internacionales. Con este objetivo, la Organización intenta prevenir los conflictos y poner de acuerdo a las partes implicadas. Lograr la paz exige crear no sólo las condiciones propicias para que esta anide, sino para que se mantenga.
El Consejo de Seguridad es el máximo responsable de la paz y la seguridad internacionales. La Asamblea General y el Secretario General, junto con otras oficinas y órganos de la ONU, también desarrollan un papel importante en esta tarea.
Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad adoptó por unanimidad la resolución 2497 (2019) que prorroga el mandato de la Fuerza de Seguridad Provisional de las Naciones Unidas para Abyei (UNISFA). Foto ONU/Loey Felipe
El Consejo de Seguridad toma la iniciativa y determina si existe una amenaza a la paz o un acto de agresión. Hace un llamamiento a las partes en conflicto para que lo solucionen pacíficamente y recomienda métodos de ajuste o condiciones de arreglo. En virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad puede imponer sanciones o incluso autorizar el uso de la fuerza para mantener o restablecer la seguridad internacional. El Consejo también autoriza las Operaciones de mantenimiento de la paz y las misiones políticas especiales.
Asamblea General
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De acuerdo con la Carta, la Asamblea General puede hacer recomendaciones en forma de resoluciones sobre los principios generales de cooperación, tanto para mantener la paz y la seguridad internacionales, incluido el desarme, como para solucionar de manera pacífica cualquier situación que pueda deteriorar las relaciones de amistad entre países. Asimismo, la Asamblea General puede tratar cualquier cuestión relacionada con la paz y la seguridad internacionales y hacer recomendaciones si en ese momento el Consejo de Seguridad no ha abordado dicha cuestión.
¿Cómo mantiene la ONU la paz y la seguridad internacionales?
Diplomacia preventiva y mediación
La manera más efectiva de mitigar el sufrimiento humano, los enormes costos económicos y las secuelas de los conflictos es evitándolos. Por ese motivo, las Naciones Unidas tienen un papel importante en la prevención de conflictos, using el uso de la diplomacia, los buenos oficios y la mediación. Los enviados especiales y las misiones políticas en el terreno son algunos de los recursos para fomentar la paz.
Representantes Especiales y Personales, Enviados y Asesores del Secretario General
El Secretario General de las Naciones Unidas tiene Representantes Especiales y Personales, Enviados y Asesores en muchas áreas del mundo.
¿Cómo hacer que el mantenimiento de la paz sea duradero?
Mantenimiento de la Paz
Las Operaciones de mantenimiento de la paz son uno de los instrumentos más efectivos para ayudar a los países a hacer la transición de un conflicto a la concordia. En la actualidad estas operaciones tienen un carácter multidimensional, ya que también facilitan los procesos políticos, protegen a los civiles, ayudan en el proceso de desarme, desmovilización y reintegraciónde excombatientes. Además, apoyan los procesos constitucionales y la organización de las elecciones, protegen y promueven los derechos humanos, ayudan a restablecer el Estado de derecho.
El Consejo de Seguridad es el encargado de aprobar estas actuaciones y el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, el responsable de dirigirlas con el apoyo del Departamento de Apoyo Operacional en la Sede de la ONU en Nueva York, mientras los Estados miembros son los que aportan tropas y policías.
Actualmente hay 11 operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU desplegadas y desde 1948, se han establecido un total de 71 operaciones. En 2019, el Secretario General lanzó la Iniciativa Acción por el Mantenimiento de la Paz (A4P) para renovar el compromiso político mutuo con las operaciones de mantenimiento de la paz.
Natalia Gallardo es una casco azul de Uruguay que participa en la MONUSCO.
Operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, por región:
África
- Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO)
- Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana (MINUSCA)
- Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO)
- Fuerza Provisional de Seguridad de las Naciones Unidas para Abyei (UNISFA)
- Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en la República de Sudán del Sur (UNMISS)
Asia y el Pacífico
Europa y Asia Central
Consolidación de la Paz
Las actividades de consolidación de la paz tienen por objetivo ayudar a los países y regiones en sus transiciones de la guerra a la paz, reducir el riesgo de un reinicio del conflicto y sentar las bases de una paz y un desarrollo duradero.
Llevan a cabo esta labor la Comisión de Consolidación de la Paz, el Fondo para la Consolidación de la Paz y la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz.
La Oficina de Apoyo ofrece asistencia y apoyo a la Comisión con asesoramiento estratégico y orientación normativa, gestiona el Fondo y sirve al Secretario General en la coordinación de los organismos de las Naciones Unidas en sus esfuerzos de consolidación de la paz.
Un impulso a la paz
Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz (DPPA) (DPPA)
Presencia por región
El Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz (DPPA) trabaja en África, América, Asia y el Pacífico, Europa y Asia Central y Oriente Medio.
Lucha contra el terrorismo
Cada vez más, se pide a las Naciones Unidas que coordinen la lucha mundial contra el terrorismo. Se han elaborado 18 instrumentos universales contra el terrorismo internacional en el marco del sistema de las Naciones Unidas en relación con actividades terroristas específicas. En septiembre de 2006, los Estados Miembros acordaron un marco estratégico y operacional común, que se plasmó en la primera Estrategia global contra el terrorismo.
Desarme
La Asamblea General y otros órganos de las Naciones Unidas, con el apoyo de la Oficina de Asuntos de Desarme, trabajan para promover la paz y la seguridad internacional a través de la búsqueda de la eliminación de las armas nucleares y otras armas de destrucción masiva y la regulación de las armas convencionales.