تأسست الأمم المتحدة في عام 1945، في أعقاب الدمار الذي خلفته الحرب العالمية الثانية، ووكلت بمهمة مركزية واحدة: صون السلم والأمن الدوليين. وتحقق الأمم المتحدة ذلك من خلال العمل على منع الصراع، ومساعدة أطراف النزاع على صنع السلام، ونشر قوات حفظ السلام، وتهيئة الظروف للسماح للسلام بالازدهار. وغالبًا ما تتداخل هذه الأنشطة ويجب أن تعزز بعضها البعض حتى تكون فعالة.
ومجلس الأمن هو جهاز الأمم المتحدة ذي المسؤولية الأساسية عن السلم والأمن الدوليين. وتضطلع الجمعية العامة والأمين العام بأدوار تكميلية مهمة ومحورية جنبا إلى جنب مع مكاتب الأمم المتحدة وهيئاتها الأخرى
مجلس الأمن
اعتمد مجلس الأمن بالإجماع القرار 2497 (2019) الذي يمدد تفويض قوة الأمم المتحدة الأمنية المؤقتة لأبيي (UNISFA). صور الأمم المتحدة / Loey Felipe
مجلس الأمن من يقرر وجود تهديد للسلم أو حدوث عمل من أعمال العدوان. ويدعو أطراف النزاعات إلى حلها بالوسائل السلمية، كما أنه يوصي بطرق التسوية أو شروطها. في بعض الحالات، يمكن لمجلس الأمن — تحت الفصل السابع من الميثاق — اللجوء إلى إجراءات لفرض تدابير الحفاظ السلم والأمن الدوليين أو استعادتهما. وتتنوع تلك التدابير ابتداء من فرض عقوبات اقتصادية وانتهاء بالعمل العسكري الدولي. وعمد المجلس كذلك إلى تأسيس عمليات حفظ السلام فضلا عن بعثات سياسية خاصة.
الجمعية العامة
تعرف على المزيد حول الجمعية العامة للأمم المتحدة.
الجمعية العامة هي الجهاز الرئيسي للتداول وصنع السياسات والتمثيل في الأمم المتحدة. ومن خلال الاجتماعات المنتظمة، توفر الجمعية العامة منتدى للدول الأعضاء للتعبير عن آرائها لجميع الأعضاء والتوصل إلى توافق في الآراء بشأن القضايا الصعبة. ويقدم توصيات في شكل قرارات الجمعية العامة. وتتطلب القرارات المتعلقة بالمسائل المهمة، مثل تلك المتعلقة بالسلام والأمن، وقبول أعضاء جدد وشؤون الميزانية، بتصويت بأغلبية الثلثين، ولكن يتم اتخاذ القرارات الأخرى بأغلبية بسيطة.
كيف تصون الأمم المتحدة السلم والأمن الدوليين؟
الدبلوماسية الوقائية والوساطة
منع النزاعات هو في المقام الأول أكثر الوسائل فعالية في الحد من المعاناة الإنسانية في النزاعات وما يترتب عليها من كلفة اقتصادية هائلة فضلا عن عواقبها. وتضطلع الأمم المتحدة بدور مهم في منع الصراع باستخدام الدبلوماسية ومكاتب المساعي الحميدة والوساطة. ويُعد المبعوثون الخاصون والبعثات السياسية في الميدان من الوسائل التي تستخدمها المنظمة في نشر السلام.
الممثلون الخاصون والشخصيون والمبعوثون ومستشارو الأمين العام
لدى لأمين العام للأمم المتحدة ممثلون خاصون وشخصيون ومبعوثون ومستشارون في العديد من مناطق العالم.
مكتب الأمم المتحدة لغرب أفريقيا
كان مكتب الأمم المتحدة لغرب أفريقيا، في داكار، السنغال، أول مكتب إقليمي لمنع النزاعات وبناء السلام تابع للأمم المتحدة. وكان تفويضها العام هو تعزيز مساهمات الأمم المتحدة لتحقيق السلام والأمن في غرب أفريقيا وتعزيز نهج إقليمي متكامل في معالجة القضايا التي تؤثر على الاستقرار في غرب أفريقيا. ودمجت مؤخرًا مع مكتب المبعوث الخاص لمنطقة الساحل في كيان واحد.
ما هو منع الصراع ؟
حفظ السلام
أثبت حفظ السلام أنه أحد أكثر الأدوات فعالية المتاحة للأمم المتحدة لمساعدة البلدان على السير في الطريق الصعب من الصراع إلى السلام. يجب على عمليات حفظ السلام المتعددة الأبعاد اليوم ليس الحفاظ على السلام والأمن فحسب، ولكن لتسهيل العمليات السياسية كذلك، وحماية المدنيين، والمساعدة في نزع سلاح المقاتلين السابقين وتسريحهم وإعادة إدماجهم، ودعم العمليات الدستورية وتنظيم الانتخابات وحماية وتعزيز حقوق الإنسان والمساعدة في استعادة سيادة القانون وبسط سلطة الدولة الشرعية. وتحصل عمليات حفظ السلام على تفويضاتها من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، تساهم الدول الأعضاء بقواتها وشرطتها، وتديرها إدارة عمليات السلام وتدعمها إدارة الدعم التشغيلي في مقر الأمم المتحدة في نيويورك. وهناك 12 عملية حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة منتشرة حاليًا وكان هناك ما مجموعه 71 عملية نشر منذ عام 1948. وفي عام 2019، أطلق الأمين العام مبادرة العمل من أجل حفظ السلام (A4P) لتجديد الالتزام السياسي المتبادل لعمليات حفظ السلام.
الحياة كجندي حفظ سلام للأمم المتحدة
عمليات حفظ السلام حسب المنطقة
أفريقيا
- بعثة الأمم المتحدة للإستفتاء في الصحراء الغربية (مينورسو)
- بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في مالي (مينوسما)
- بعثة الأمم المتحدة المتكاملة المتعددة الأبعاد لتحقيق الاستقرار في جمهورية أفريقيا الوسطى (مينوسكا)
- بعثة منظمة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية (مونوسكو)
- قوة الأمم المتحدة الأمنية المؤقتة لأبيي (يونيسفا)
- بعثة الأمم المتحدة في جنوب السودان (يونميس)
آسيا والمحيط الهادئ
أوروبا وآسيا الوسطى
بناء السلام
تهدف أنشطة بناء السلام في الأمم المتحدة إلى مساعدة البلدان الخارجة من الصراع وخفض احتمال عودتها إليه من جديد عن طريق وضع أسس متينة للسلم والتنمية الدوليين. وتتكون هيكلية بناء السلام في الأمم المتحدة من لجنة بناء السلام وصندوق بناء السلام ومكتب دعم بناء السلام. ويساعد مكتب دعم بناء السلام لجنة حفظ السلام ويقدم لها الدعم في ما يتصل بالمشورة الشاملة والإرشادات المتعلقة بوضع السياسات، فضلا عن أن المكتب يدير صندوق بناء السلام ويقدم خدماته للأمين العام بما يتعلق بتنسيق الجهود التي تبذلها وكالات الأمم المتحدة في مضمار بناء السلام.
نبتكر من أجل السلام
إدارة الشؤون السياسية وبناء السلام (DPPA)
التواجد حسب المنطقة
تعمل إدارة الشؤون السياسية وبناء السلام (DPPA) في أفريقيا والأمريكيتين وآسيا والمحيط الهادئ وأوروبا وآسيا الوسطى والشرق الأوسط.
مكافحة الإرهاب
يطلب إلى الأمم المتحدة طلبا متزايدا تنسيق الجهود العالمية المعنية في مكافحة الإرهاب. ووضع 18 صكا عالمية لمكافحة الإرهاب العالمي في إطار عمل منظومة الأمم المتحدة في ما يتصل بأنشطة إرهابية محددة. وفي أيلول/سبتمبر 2006، اعتمدت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة الاستراتيجية العالمية لمكافحة الإرهاب، وكان ذلك أول مرة تتفق فيها الدول الأعضاء على خطة شاملة عامة وإطار عمل عملياتي لمكافحة الإرهاب.
نزع السلاح
تعمل الجمعية العامة وغيرها من الهيئات التابعة للأمم المتحدة، بدعم من مكتب شؤون نزع السلاح، على تثبيت السلم والأمن الدوليين عن طريق جهود نزع السلاح ووضع حد لانتشار الأسلحة النووية والكيميائية والبيولوجية وغيرها من أسلحة الدمار الشامل، فضلا عن الأسلحة التقليدية.